第23号 平成2年　9月20日（9月定例会）

平成　２年　　９月　定例会

　　　　　　　　　　　平成２年東村山市議会９月定例会
　　　　　　　　　　　　東村山市議会会議録第２３号

１．日　　時　　　平成２年９月２０日（木）午前１０時
１．場　　所　　　東村山市役所議場
１．出席議員　　　２５名
　１番　　倉　　林　　辰　　雄　　君　　　　２番　　町　　田　　　　　茂　　君
　３番　　木　　内　　　　　徹　　君　　　　４番　　川　　上　　隆　　之　　君
　５番　　朝　　木　　明　　代　　君　　　　６番　　堀　　川　　隆　　秀　　君
　７番　　遠　　藤　　正　　之　　君　　　　８番　　金　　子　　哲　　男　　君
　９番　　丸　　山　　　　　登　　君　　　１０番　　今　　井　　義　　仁　　君
１１番　　大　　橋　　朝　　男　　君　　　１２番　　根　　本　　文　　江　　君
１３番　　国　　分　　秋　　男　　君　　　１４番　　黒　　田　　　　　誠　　君
１５番　　荒　　川　　昭　　典　　君　　　１８番　　清　　水　　雅　　美　　君
１９番　　野　　沢　　秀　　夫　　君　　　２０番　　立　　川　　武　　治　　君
２１番　　小　　峯　　栄　　蔵　　君　　　２２番　　木　　村　　芳　　彦　　君
２３番　　鈴　　木　　茂　　雄　　君　　　２４番　　諸　　田　　敏　　之　　君
２５番　　田　　中　　富　　造　　君　　　２６番　　佐 々 木　　敏　　子　　君
２７番　　小　　松　　恭　　子　　君
１．欠席議員　　　２名
１６番　　小　　山　　裕　　由　　君　　　１７番　　伊　　藤　　順　　弘　　君
１．出席説明員
市　　　　　長　　市　川　一　男　君　　　助役兼市民部長　　原　　　史　郎　君
収　　入　　役　　細　渕　静　雄　君　　　企　画　部　長　　池　谷　隆　次　君
企 画 部 参 事　　沢　田　　　泉　君　　　総　務　部　長　　細　淵　　　進　君
保健福祉 部 長　　市　川　雅　章　君　　　保健福祉部参事　　萩　原　則　治　君
環　境　部　長　　小　暮　悌　治　君　　　都市建設 部 長　　中　村　政　夫　君
上下水道 部 長　　清　水　春　夫　君　　　上下水道部参事　　石　井　　　仁　君
教　　育　　長　　田　中　重　義　君　　　学校教育 部 長　　間　野　　　蕃　君
社会教育 部 長　　小　町　　　章　君
１．議会事務局職員
議会事務 局 長　　川　崎　千代吉　君　　　議会事務局次長　　入　江　　　弘　君
書　　　　　記　　中　岡　　　優　君　　　書　　　　　記　　宮　下　　　啓　君
書　　　　　記　　藤　田　禎　一　君　　　書　　　　　記　　武　田　　　猛　君
書　　　　　記　　野　口　好　文　君　　　書　　　　　記　　長　谷　ヒロ子　君
書　　　　　記　　粕　谷　順　子　君
１．議事日程

第１　一般質問（続）
第２　議案第４９号　北山第１号幹線管渠築造工事（第２工区）請負契約
第３　議案第５０号　平成２年度東京都東村山市一般会計補正予算（第２号）
　〈総務委員長報告〉
第４　２陳情第　９号　固定資産税等改定に対する陳情
第５　２陳情第１６号　米の市場開放・農産物の輸入拡大に反対する陳情
第６　元陳情第１３号　地元小零細建設業の育成・後継者確保と建設労働者・職人の賃
　　　　　　　　　　　金・退職金制度の確立、公共工事での積算に関する陳情（その
　　　　　　　　　　　１）
第７　元陳情第１５号　地元小零細建設業の育成・後継者確保と建設労働者・職人の賃
　　　　　　　　　　　金・退職金制度の確立、公共工事での積算に関する陳情（その
　　　　　　　　　　　３）
第８　元陳情第１６号　憲法に関する陳情
第９　元陳情第２１号　プール設置についての陳情
第10　元陳情第３１号　公団住宅建てかえ事業における家賃算定に関する意見書提出の
　　　　　　　　　　　陳情
第11　元陳情第３４号　「在日韓国人の法的地位協定」再協議に関する陳情
第12　２陳情第１２号　１０４有料化の撤回を求める意見書の採択を求める陳情
第13　２陳情第１４号　ゆとり宣言の決議を求める陳情
第14　２陳情第１５号　屋内プール設置についての陳情
第15　２陳情第１８号　都市計画税等改定に対する陳情
　〈建設水道委員長報告〉
第16　元陳情第２２号　東村山駅西口側に公営駐輪場の設置を求める陳情
第17　２陳情第　４号　公営駐輪場の設置を求める陳情
第18　２陳情第　６号　東村山駅西口周辺整備についての陳情
第19　元陳情第１０号　放置自転車の管理と持ち主へ返還させる処置についての陳情
第20　元陳情第１７号　恩多町２丁目、３丁目境の中橋整備に関する陳情
第21　元陳情第１９号　七中通学路安全対策に関する陳情
第22　元陳情第２０号　七中通学路安全対策に対する陳情
第23　元陳情第２３号　弁天橋に人道橋設置を求める陳情
第24　元陳情第２４号　駅前に公衆トイレの設置を求める陳情
第25　元陳情第２５号　東京都八国山緑地に展望台と展望広場を設置することに関する
　　　　　　　　　　　陳情
第26　元陳情第３５号　遊歩・自転車緑道網整備促進に関する陳情
第27　２陳情第　５号　八国山緑地への「八国展望台」設置取りやめに関する陳情
第28　２陳情第１０号　児童公園、児童遊園に関する陳情
　〈民生産業委員長報告〉
第29　元陳情第　２号　国民健康保険に関する陳情
第30　元陳情第　３号　国民医療改善についての陳情
第31　元陳情第１８号　「シルバー入院共済」に関する陳情
第32　２陳情第　３号　児童館開館に関する陳情
第33　２陳情第　７号　自治体による鍼灸患者の健保救済の陳情
第34　２陳情第　８号　「高齢者家賃補助制度」の早期実施を求める陳情
第35　２陳情第１１号　身体障害者手帳受給者の軽自動車税にかかる減免措置に関する
　　　　　　　　　　　陳情
第36　２陳情第１３号　育児休業法の早期制定を求める意見書可決を求める陳情
　〈文教委員長報告〉
第37　元請願第３号　リクルート疑惑に汚染され、子供を一層差別・選別に追い込む新
　　　　　　　　　　学習指導要領白紙撤回に関する請願
第38　２請願第１号　「義務教育費国庫負担制度」から除外・削減された費用を復元す
　　　　　　　　　　ることを求める請願
第39　２陳情第２号　新学習指導要領の白紙撤回を求める意見書採択の陳情
第40　各常任委員会の特定事件の継続調査について
第41　請願等の委員会付託
第42　議員提出議案第１号　固定資産税の軽減を求める意見書
第43　議員提出議案第２号　「米」の輸入自由化に反対する意見書

　　　　　　　　　　　　　　　午後２時３９分開議
○議長（遠藤正之君）　ただいまより本日の会議を開きます。
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△日程第１　一般質問（続）
○議長（遠藤正之君）　日程第１、一般質問を行います。
　なお、質問に入る前に議長より申し上げます。
　９月18日及び20日、一般質問を継続する予定でありましたが、９月17日、５番、朝木明代議員の発言中、特に宗教法人梅岩寺と建設業者の土地売買に関し、「本件土地取引疑惑が表面化した本年１月末、価格引き下げ指導の際、市と梅岩寺の仲介役をしたある市議会議員、当市の市議会議員が梅岩寺に対し 100万円単位の寄附をした事実があり、本人もこれを認めておりますが、公選法違反に該当すると思うが、選挙管理委員会の見解を伺いたい」の発言の真偽を解明すべきであるとの各会派の申し出があり、議運で検討しました。そのため、手続、手法などをめぐり貴重な時間を費やす結果になり、まことに遺憾であります。
　しかし、発言内容は市議会議員にかかわるものであり、発言者を除くすべての議員が対象となりますので、議長として看過することはできませんので、そこで、非公式ではありますが、あらゆる手段で検討してまいりましたが、今日段階では全くその事実がありませんでしたので、「当市の市議会議員が梅岩寺に対し 100万円単位の寄附をした事実があり、本人もこれを認めておりますが」の発言を取り消されるよう勧告いたします。
　ただいまの勧告に応じていただけるかどうか、発言を求めます。朝木議員。
◆５番（朝木明代君）　私の本議会17日の発言に関しましては、私は根拠のない発言は当議会ではいたしません。私なりに十分調査の上、また市議会、当該市議会議員本人の口からそのような発言があったことを前提としての質問内容でありますので、議長の勧告は受けるわけにはまいりません。
○議長（遠藤正之君）　取り消してはいただけないわけですね。
　休憩いたします。
　　　　　　　　　　　　　　　午後２時４２分休憩
　　　　　　　　　　　　　　　午後４時５３分開議
○議長（遠藤正之君）　再開いたします。
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○議長（遠藤正之君）　本日は以上をもって延会といたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（遠藤正之君）　御異議なしと認めます。よって、本日は以上をもって延会といたします。
　　　　　　　　　　　　　　　午後４時５４分延会